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再减贫1000万,脱贫攻坚如何啃下三大“硬骨头”? -

2018-04-07 05:38

新华网北京3月15日电(于子茹)在从前的5年里,累计减贫6800多万人,消除绝对贫困人口2/3以上,创造了中国减贫史上的最好成就。但成绩的背地,我国脱贫攻坚任务依然艰巨,全国还有3000多万贫困人口,如何啃下“硬骨头”,打赢硬仗中的硬仗,决定着脱贫的功能和品德。

对今年的脱贫工作,政府工作报告提出,要加大精准脱贫力度,2018年再减少城市贫困人口1000万以上,实现易地扶贫搬迁280万人。

“今年是连续第三年定下全年减贫1000万以上目的。在脱贫攻坚难度越来越大的情形下,这1000万的年度减贫目标相比前两年‘含金量’更高,挑战更大。”中国公民大学中国扶贫研究院院长汪三贵在接受媒体采访时说。

“硬骨头”:深度贫困地区

对策:加大对“三区三州”重点支持

“打赢打好精准脱贫攻坚战,深度清苦地区非常关键。” 国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富7日在回答中外记者提问时表示,要实现“一个人不掉队,一个民族不能少”的目标,深度贫困地区是块难啃的“硬骨头”。

刘永富介绍,截至去年底,我国贫困产生率超过18%的县还有110个,贫困发生率超过20%的村还有16000多个,贫困发生率是11%的县约有334个,所以对这些地区要加大工作力度和投入力度。

据先容,当初中央确定的深度贫困地区有“三区三州”,这些地区致贫起因庞杂,贫困程度很深。在不到3年的时间里,实现这些地区的脱贫任务十分艰难。

刘永富表现,按照中央的部署,目前已经加大对“三区三州”重点支撑。对断定的334个深度贫苦县跟3万个深度贫困村,595999香港开奖结果,也将加大工作力度。中心财政新增扶贫投入及有关转移支付要向深度穷困地域倾斜,要加强对深度贫穷地区监测监控,发现工作不到位或有可能完不成义务的提前做工作,确保脱贫不留“去世角”。

“硬骨头”:易地搬迁

对策:易地扶贫搬迁要产业扶贫相联合

在深度贫困地区,易地搬迁是脱贫的重要方式之一。但在实际生活中,浮现贫困户“不乐意搬迁”或者“搬出去后又搬回来”的情况。

“易地扶贫搬迁是一项大工程,也是这一次脱贫攻坚的一场硬仗。”刘永富7日在答复中外记者发问时表示,搬迁是一项复杂工程,首先要选点选好,搬到哪儿,老百姓愿不愿意搬,这一系列工作都需要去做。

刘永富还表示,“当初的关键问题就是搬迁当前,要搬得出、稳得住、能致富。”他指出,如果不后续产业,换个地方不代表脱贫,只有换了地方,而且配有了工业,通过自己的劳动有牢固的收入,才华叫脱贫。

对此,国家发展和改革委员会主任何立峰6日在回答中外记者提问时表示,下一步,国度发改委特别要做好已经搬迁出来的建档立卡贫困户脱贫工作,包括贫困户的就业、子女入学和医疗保障问题。此外,易地扶贫搬迁还要与就业扶贫、教诲扶贫、健康扶贫、生态扶贫,特殊是产业扶贫周密结合在一起,帮助这一部分民众尽快脱贫并牢固脱贫结果。

对于一些处所在实行国家政策时的走偏问题,何破峰表示要始终强化监督检讨。“对在易地扶贫搬迁过程中存在的各种问题、抵牾和艰难,咱们每年都要组织大范畴、有针对性的、比较强有力的实地稽察检查,力求把它们解决好。”

何立峰还强调,“对于在某些地方扩展尺度、扩大范围或者发生的不廉洁举动,咱们要动摇制止,保障易地扶贫搬迁工作可能平稳、顺利,实现预期的目标”。

“硬骨头”:因病返贫

对策:进一步织牢织密医疗保障网

在江西代表团的分组探讨会上,江西省瑞金市委书记许锐等代表提出,因病致贫返贫成为当前脱贫攻坚工作难点。建档立卡数据也显示,贫困人口中因病致贫比例从2014年的42%回升到2016年的44%,且这一数据还显现回升趋势。

因病致贫,成为脱贫攻坚一大妨碍。

在9日的“部长通道”上,卫计委主任李斌介绍,在遏制因病致贫方面,根据734万贫困患者的具体情况,判断了“三个一批”(大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批)的做法,截至2017年底,分类救治了420多万贫困患者,去年有185万户因病致贫户摆脱贫困。通过对贫困患者采取倾斜性支持保障政策、补充保险等办法,2017年贫困家庭个人医疗费用包袱比例下降了20%左右。

“健康扶贫是一项长期任务,六兮彩现场开奖结果查问成果。”李斌表示,下一步将进一步织牢织密医疗保障网,建立防止因病返贫长效机制,履行困窘人口倾斜性支持政策。今年,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,其中一半用于大病保险。核心财政将安排转移支付资金221亿多元,专项用于医疗救助补贴。

她介绍,今年还将把宫颈癌、乳腺癌、肺癌等纳入大病集中救治病种,并进一步扩大救治人群,覆盖所有建档破卡贫困人口跟农村特困人员、乡村低保对象等。

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